Bangun Tenaga Nuklir, Ini Tantangan yang Dihadapi Indonesia dan Filipina

Ilustrasi : Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir - www.pinterpolitik.com

JAKARTA/MANILA – Meskipun menurut para kritikus, membangun pembangkit tenaga nuklir adalah strategi yang mahal dan tidak ramah lingkungan, setidaknya dua di Asia Tenggara tertarik pada ini. Baik Indonesia maupun baru-baru ini dikabarkan berencana untuk menghidupkan kembali energi nuklir, menghilangkan ketergantungan pada bahan bakar fosil.

“Mulai sekarang hingga 2040, kawasan ASEAN akan menghadapi tantangan energi dan iklim yang menakutkan,” ujar Jun Arima, Senior Policy Fellow tentang Energi dan Lingkungan di ERIA (Economic Research Institute for ASEAN and East Asia), dalam sebuah kolom di Nikkei. “Sementara ASEAN akan meningkatkan total pasokan energi primer lebih dari 140% mulai 2015 hingga 2040, permintaan listriknya akan hampir tiga kali lipat selama periode ini, didorong oleh pertumbuhan ekonomi dan populasi.”

Untuk menghasilkan tenaga ini, lanjut Arima, pangsa bahan bakar fosil akan tumbuh dari 83% menjadi 88%, termasuk menggunakan lebih banyak batubara. Alhasil, emisi karbondioksida akan hampir empat kali lipat bersama dengan semua dampak lingkungan yang berbahaya. “Nuklir, bersama dengan pembangkit listrik tenaga air skala besar, adalah satu-satunya yang dapat memasok energi stabil dan bebas karbondioksida dalam jumlah besar, itulah sebabnya rencana Indonesia dan Filipina masuk akal,” tambah Arima.

Rencana saat ini, berdasarkan bahan bakar fosil, pasti akan meningkatkan ketergantungan ASEAN pada batubara, minyak, dan gas impor, yang akan membuatnya semakin rentan terhadap guncangan eksternal. Selain itu, peningkatan emisi karbondioksida bertentangan dengan jalur menuju dekarbonisasi yang dipertimbangkan dalam Perjanjian Paris tentang Perubahan Iklim yang ditandatangani pada tahun 2016.

Di sisi lain, energi terbarukan juga tidak bisa mengisi kekosongan. Penurunan variabel biaya energi terbarukan, atau VRE, dalam bentuk matahari dan angin, memang akan membuatnya lebih kompetitif dengan konvensional, dan hampir semua negara ASEAN mempromosikan energi terbarukan. Tenaga surya dan angin dapat menawarkan peluang menarik untuk pelistrikan di daerah pedesaan yang belum terhubung ke sistem grid.

“Namun, VRE memiliki tantangan unik tersendiri. Karena generasi tenaga surya dan angin yang terputus-putus berkat kondisi alam, memasang VRE dalam sistem energi memerlukan langkah-langkah penyeimbangan yang mahal, seperti menyesuaikan pembangkit listrik tenaga fosil yang ada, memperluas sistem jaringan, dan berinvestasi dalam baterai,” papar Arima. “Biaya-biaya tersebut akan meningkat dan perlu dipertimbangkan di atas biaya pembangkitan.”

 

Sementara itu, pembangkit nuklir membutuhkan ruang lebih sedikit dibandingkan dengan pembangkit listrik lain untuk menghasilkan jumlah daya yang sama. Misalnya, satu Gigawatt tenaga nuklir membutuhkan ruang 0,67 kilometer persegi. Untuk menghasilkan jumlah daya yang sama, teknologi fotovoltaik surya misalnya, memerlukan 58 kilometer persegi.

“Tentu saja, nuklir memiliki tantangannya sendiri, tak terkecuali keselamatan, limbah, dan biaya, yang kesemuanya harus diyakinkan oleh publik,” sambungnya. “Secara , kekhawatiran tentang keselamatannya telah meningkat sejak kecelakaan tenaga nuklir Fukushima pada 2011 silam ketika tsunami menghantam pembangkit listrik di sana dan menyebabkan kehancuran.”

Penetapan standar keselamatan nuklir yang kuat dan penerapannya oleh otoritas regulasi nuklir yang independen, transparan, dan mampu adalah prasyarat di sini. Ini membutuhkan kapasitas manusia dan kelembagaan yang kuat. Selain itu, kepercayaan antara operator dan masyarakat setempat yang menjadi tuan rumah pembangkit listrik juga sangat penting. Kekhawatiran tentang keselamatan nuklir dan pengolahan limbah radioaktif cenderung menurunkan penerimaan publik. Ini akan membuat proses persetujuan tidak pasti, mengarah pada yang lebih mahal dan berisiko.

“Untuk meningkatkan penerimaan publik, pemerintah nasional, regulator, dan operator harus menetapkan kebijakan energi nuklir dasar dan aturan komprehensif untuk keselamatan, kesiapsiagaan darurat, dan pengelolaan limbah radioaktif jangka panjang,” saran Arima. “Pemerintah perlu bertanggung jawab atas proses pengambilan keputusan yang dapat diprediksi dan transparan, dan untuk kemajuan operasi yang stabil, secara aktif mengundang para pemangku kepentingan ke dalam skema. Meningkatkan literasi publik tentang keamanan energi, risiko, dan masalah pemanasan global juga penting.”

Sementara tenaga nuklir lebih murah untuk dijalankan, perlu diingat pula bahwa biaya awal untuk membangun pembangkit listriknya sangat tinggi. Mereka juga membutuhkan waktu dan persetujuan yang lama. “Untuk mengatasi beberapa tantangan ini, reaktor modular memiliki keunggulan seperti yang relatif kecil, investasi modal berkurang, kemampuan untuk ditempatkan di lokasi yang tidak memungkinkan, ketentuan untuk penambahan daya tambahan, serta keuntungan perlindungan, keamanan, dan nonproliferasi yang berbeda,” tambah Arima.

“Perlu diingat pula, tidak tepat ketika menganggap nuklir dan energi terbarukan sebagai salah satu atau satu-satunya pilihan,” imbuh Arima. “Faktanya, nuklir dapat bekerja secara sinergis dengan sumber energi terbarukan dengan menyesuaikan operasinya sebagai tanggapan terhadap produksi intermiten VRE. Ada banyak tantangan, dan meskipun Indonesia dan Filipina mempertimbangkan tenaga nuklir sebagai panah di quiver mereka, mereka masih memiliki jalan panjang.”

Loading...