Sering Dikira Antek, Jokowi Lebih Tegas ke China daripada Filipina

Presiden Jokowi & Presiden China Xi Jinping (sumber: scmp.com)Presiden Jokowi & Presiden China Xi Jinping (sumber: scmp.com)

JAKARTA – Indonesia saat ini memang menjalin kemitraan yang erat dengan , tidak hanya di sektor , tetapi juga merambah ke bidang lain, termasuk COVID-19. Sering disebut sebagai antek Negeri Panda, pendekatan Presiden Indonesia, Joko Widodo, ternyata dinilai lebih tegas daripada yang dilakukan oleh Presiden , Rodrigo Duterte.

“Di permukaan, Rodrigo Duterte dan mitranya dari Indonesia, Joko Widodo, yang dikenal sebagai Jokowi, tidak hanya memimpin dua negara yang sangat mirip, tetapi hampir dipotong dari kain yang sama,” tulis Richard Heydarian, akademisi, kolumnis, dan penulis yang berbasis di , dalam sebuah kolom di Nikkei . “Namun, kedua pemimpin tersebut melakukan hubungan mereka dengan China secara sangat berbeda, dan dengan hasil yang sangat berbeda.”

Dalam beberapa tahun terakhir, Duterte dan Jokowi telah menjadi wajah politik populis di Asia Tenggara. Keduanya adalah mantan walikota provinsi yang naik ke puncak kekuasaan dengan berkampanye melawan lembaga yang korup. Sementara Duterte telah menggambarkan dirinya sebagai seorang rakyat, Jokowi telah menjadikan layanan proaktif kepada warga biasa sebagai inti dari agendanya. Keduanya telah mengadopsi kebijakan yang tegas terhadap kejahatan, terutama terhadap narkotika.

“Kedua presiden telah mempertaruhkan agenda mereka pada kemurahan hati China, yang membuat kecewa kelompok konservatif yang menuduh mereka bertindak sebagai antek Beijing,” sambung Heydarian. “Namun, Jokowi berhasil mengembangkan hubungan yang relatif bermanfaat berdasarkan rasa saling menghormati, sedangkan Duterte dibiarkan begitu saja.”

Presiden Xi Jinping & Presiden Filipina Rodrigo Duterte (sumber: inkl.com)

Presiden Xi Jinping & Presiden Filipina Rodrigo Duterte (sumber: inkl.com)

Sementara Jokowi mengandalkan strategi penyeimbangan dinamis di antara negara-negara besar, memberinya ruang untuk bermanuver, Duterte mencoba meninggalkan aliansi Filipina yang telah berusia seabad dengan AS sebagai bagian dari porosnya ke China. Hanya beberapa bulan setelah menjabat, Duterte menjadi presiden Filipina pertama yang memilih China, daripada AS atau Jepang, untuk kunjungan luar negeri besar pertamanya.

Memanfaatkan ‘keluguan’ Duterte, China menjanjikan investasi hingga 24 miliar dolar AS, termasuk beberapa proyek infrastruktur berskala besar di rumah Duterte di Mindanao. Janji ‘kosong’ ini cukup untuk meyakinkan Duterte untuk meneruskan konsesi besar, termasuk keputusan kontroversial untuk tidak menegaskan kemenangan arbitrase bersejarah Filipina melawan Negeri Tirai Bambu di Laut China Selatan.

“Yang membuat Beijing senang, Duterte bahkan mengancam akan membatalkan kerja sama pertahanan dengan AS dan berbagi sumber daya energi berharga di zona eksklusif Filipina dengan China,” tambah Heydarian. “Lebih buruk lagi, Duterte dengan cepat membela Beijing ketika sebuah kapal milisi China yang dicurigai hampir menenggelamkan puluhan nelayan Filipina di dekat Reed Bank pada 2019.”

Dengan bangga mengakui ‘cintanya’ pada kepemimpinan China, Duterte telah mempertahankan keyakinan bahwa seseorang harus ‘lemah lembut’ untuk mengamankan ‘belas kasihan’ Beijing. Ketika didesak untuk melawan serbuan China ke perairan Filipina, Duterte menjawab bahwa dia terlalu tidak berdaya untuk bertindak. “Setelah lima tahun melayani secara strategis, Duterte ternyata tidak banyak menunjukkan porosnya ke Beijing, bahkan tidak banyak vaksin COVID-19 gratis yang dijanjikan China untuk dikirimkan pada akhir tahun 2020,” sambung Heydarian.

Pembangunan infrastruktur di Indonesia (sumber: bloomberg.com)

Pembangunan infrastruktur di Indonesia (sumber: .com)

“Sebaliknya, Jokowi telah mengunjungi Washington dan Beijing, serta berhasil menumbuhkan kerja sama keamanan yang kuat dengan masing-masing negara adidaya, sehingga memperkuat pengaruh strategis Indonesia,” lanjut Heydarian. “Ketika China meningkatkan intrusi ke perairan Indonesia di Kepulauan Natuna pada akhir 2019, ia tidak hanya mengerahkan jet tempur dan angkatan laut, tetapi secara pribadi mengunjungi daerah tersebut untuk mengingatkan China bahwa tidak akan ada ‘kompromi’ atas masalah maritim dan teritorial.”

Mengenai investasi asing, Indonesia secara aktif tidak hanya merayu China, tetapi juga negara-negara pesaing seperti Jepang. Strategi diversifikasi ini sebagian menjelaskan mengapa Jakarta dapat memperoleh persyaratan yang sangat menguntungkan, bisa dibilang yang terbaik di bawah Belt and Road Initiative China, untuk proyek kereta api berkecepatan tinggi Jakarta-Bandung.

Ketika China lamban dalam memenuhi janji bernilai miliaran dolar AS, Jokowi tidak segan-segan menggunakan Jepang untuk menarik perhatian Beijing. Pada 2019, Jepang dan China menjadi investor asing terbesar di Indonesia, dengan lusinan proyek infrastruktur besar yang sedang dikerjakan, ketika Jokowi dengan nyaman melawan dua raksasa ekonomi itu satu sama lain.

“Ada pelajaran di sini, terutama untuk negara-negara kecil dan berkembang, dalam cara menangani China yang semakin tegas,” imbuh Heydarian. “Indonesia telah menunjukkan bahwa negara-negara yang lebih miskin pun memiliki kapasitas untuk membentuk perilaku Beijing, asalkan mereka tidak secara naif mengirimkan telegram ke konsesi besar ala Duterte. Keberanian dan kecerdasan strategis Jokowi menunjukkan bahwa tidak semua populis sama.”

Loading...