Konflik Arab Saudi dan UEA, Apa yang Sebenarnya Terjadi?

Uni Emirat Arab (UEA) - www.state.govUni Emirat Arab (UEA) - www.state.gov

RIYADH – Dua negara Timur Tengah, Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA), ternyata tidak hanya terlibat konflik dalam urusan minyak dan . Gesekan telah membangun sekat antara Riyadh dan Abu Dhabi selama bertahun-tahun. Sebagian besar berasal dari tekad UEA untuk memetakan jalur independen dalam isu-isu regional dan internasional, memperlihatkan kesenjangan antara para pemimpin dari dua kekuatan Arab ini.

“Secara historis, UEA telah menjadi sekutu andal Arab Saudi dalam OPEC. Namun, ada alasan yang berkembang untuk meragukan komitmen Abu Dhabi terhadap kartel di tengah bentrokan Arab Saudi-UEA, yang membuat masa depan OPEC dipertanyakan,” ujar Giorgio Cafiero, CEO Gulf State Analytics, dilansir dari TRT World. “Sekarang, pasar minyak menemukan diri mereka dalam keadaan ketidakpastian dengan latar belakang meningkatnya untuk bahan bakar ketika dunia menghadapi Covid-19.”

Di bawah permukaan, perkembangan terakhir ini membuat banyak analis menyimpulkan bahwa aliansi Arab Saudi-UEA berada dalam masalah serius. Seperti yang telah dicatat oleh banyak komentator, upaya Arab Saudi untuk mengambil beberapa bisnis dari Dubai melalui insentif ekonomi, besar, dan cara lain, ternyata tidak sesuai dengan kepemimpinan UEA.

“Pada 5 Juli, pemerintah Arab Saudi mengubah aturannya yang mengatur impor dari negara-negara Teluk Arab lainnya. Ini adalah bagian dari tawaran untuk menantang status (UEA) sebagai pusat dan bisnis di kawasan itu,” sambung Cafiero. “Pada 3 Juli, Riyadh mengumumkan larangan masuk ke Arab Saudi dari UEA karena kekhawatiran Covid-19. Dua hari kemudian, Khaled Meshaal dari Hamas, muncul di TV Al-Arabiya. Beberapa analis memahami ini sebagai penghinaan terhadap Putra Mahkota Abu Dhabi, Mohammed bin Zayed (MBZ).”

Namun, bentrokan Arab Saudi-UEA lebih dari sekadar OPEC, kebijakan minyak, dan persaingan ekonomi. Gesekan geopolitik besar telah membatasi hubungan Riyadh dan Abu Dhabi selama bertahun-tahun. “Putra Mahkota Arab Saudi, Mohammed bin Salman (MBS), menerima begitu saja bahwa Arab Saudi adalah pemimpin otomatis atau ‘kakak’ di kawasan itu. Namun, MBZ diam-diam menolak status quo ini,” jelas Sami Hamdi dari International Interest.

Sejak pembentukan Dewan Kerjasama Teluk (GCC) pada tahun 1981, UEA, seperti empat anggota dewan lainnya yang lebih kecil, sebenarnya telah memiliki kekhawatiran tentang tujuan hegemonik Arab Saudi di seluruh Semenanjung Arab. Pandangan bahwa Riyadh tidak selalu menghormati kedaulatan tetangga GCC-nya telah dibagikan selama bertahun-tahun oleh pejabat di Abu Dhabi, Kuwait City, Doha, dan Muscat.

“Secara garis besar, Arab Saudi dan UEA telah berbagi visi kontra-revolusioner untuk tatanan regional pasca-2011. Dalam praktiknya, hal ini menyebabkan kedua negara Teluk sangat mendukung kudeta Mesir tahun 2013 dan kebangkitan Jenderal Khalifa Haftar selama perang saudara Libya,” imbuh Cafiero. “Dinamika di Washington juga penting, dengan MBZ pada dasarnya berfungsi sebagai ujung tombak MBS. MBZ memanfaatkan kekuasaan MBS untuk mencoba mengubah kebijakan Arab Saudi dengan cara yang lebih kondusif bagi kepentingan Abu Dhabi.”

Meski demikian, kebijakan luar negeri kedua negara Teluk ini agak berbeda. Setidaknya ada empat poin utama ketidaksepakatan dalam urusan regional. Pertama, UEA dan Israel menandatangani Kesepakatan Abraham tahun lalu. Abu Dhabi memiliki sejumlah kepentingan yang mendorongnya lebih dekat ke negara Yahudi, dari geopolitik hingga teknologi dan pariwisata hingga energi. Sebaliknya, Arab Saudi, setidaknya sejauh ini, menolak untuk meninggalkan Inisiatif Perdamaian Arab.

Kedua, dukungan Abu Dhabi untuk Dewan Transisi Selatan (STC) di Yaman selatan telah menjadi sumber utama perselisihan lainnya. Meskipun Arab Saudi dan UEA telah berusaha untuk memperbaiki keretakan ini melalui Perjanjian Riyadh, masa depan Yaman selatan yang tidak pasti terus memicu ketegangan. Sementara Abu Dhabi telah memberikan dukungan kuatnya kepada kelompok ini, Riyadh terus mendukung pemerintahan Presiden Abd Rabbu Mansour Hadi dan konsep Yaman yang bersatu.

Ketiga, UEA telah bergabung dengan Rusia dalam keyakinan bahwa rezim Presiden Suriah, Bashar al Assad, harus sepenuhnya diintegrasikan kembali ke dalam lipatan diplomatik dunia Arab. Pemulihan hubungan Abu Dhabi-Damaskus pada Desember 2018 adalah titik balik utama bagi Suriah, menambah harapan Assad bahwa negaranya dapat kembali ke Liga Arab dalam waktu dekat. Sebaliknya, kepemimpinan Arab Saudi belum bergabung. Meskipun Riyadh belum mendukung pasukan anti-Assad, mereka juga belum mengambil langkah untuk merangkul kembali Assad sebagai kepala negara yang sah

Terakhir, bukan rahasia lagi bahwa kepemimpinan UEA tidak senang dengan hasil KTT al Ula pada Januari 2021, yang mengakhiri tekanan terhadap Qatar. Meskipun UEA bergabung dengan negara-negara Arab lainnya dalam hal mencabut blokade, dapat diasumsikan bahwa seandainya MBS tidak mendorong rekonsiliasi Teluk ini, MBZ mungkin akan senang dengan kelanjutan pengepungan yang diberlakukan di Qatar.

“Apa yang akan membutuhkan waktu untuk lebih memahami adalah bagaimana aliansi UEA-Arab Saudi akan terpengaruh oleh kemungkinan keluarnya UEA dari OPEC,” lanjut Cafiero. “Terlepas dari masa depan UEA di OPEC, tampaknya aman untuk mengasumsikan bahwa Arab Saudi bijaksana untuk meningkatkan hubungan mereka dengan Oman dan Qatar pada saat hubungan Riyadh dengan Abu Dhabi berada di bawah tekanan yang signifikan.”

Loading...