Gegara COVID-19, Indonesia Sulit Keluar dari Jebakan Pendapatan Menengah

Pengangguran di Indonesia - beritagar.idPengangguran di Indonesia - beritagar.id

JAKARTA – Setelah tumbuh dalam dua dekade terakhir, ditandai dengan menurunnya tingkat kemiskinan dan kebangkitan kelas menengah yang mendorong pariwisata dan booming perusahaan rintisan , ekonomi Indonesia langsung berbalik ketika wabah COVID-19 menyerang pada awal 2020. Pandemi pun menghentikan upaya Indonesia untuk keluar dari jebakan pendapatan kelas menengah, yang sebelumnya diharapkan terealisasi pada tahun 2045 mendatang, sekaligus menjadi salah satu dari lima ekonomi teratas dunia.

Dilansir dari Nikkei, Badan Pusat Statistik (BPS) mengatakan bahwa pandemi telah mendorong 2,67 juta orang Indonesia menganggur pada Agustus lalu, menggembungkan tingkat pengangguran menjadi 7,07% atau 9,77 juta orang. Angka tersebut melonjak dari 5,23% pada tahun sebelumnya dan pertama kalinya tingkat pengangguran di Indonesia melampaui 7% sejak 2011.

Lebih dari 24 juta orang menjadi pekerja paruh waktu, dengan pengurangan jam kerja dan gaji, serta banyak yang didorong ke sektor informal. Menurut BPS, pekerja informal naik menjadi 60,5% dari total 138 juta tenaga kerja Indonesia pada Agustus 2020. Itu menandai kemunduran upaya pemerintah selama dua dekade untuk membawa lebih banyak orang dan bisnis kembali ke ekonomi formal, setelah PHK besar-besaran selama krisis Asia 1998.

Sementara itu, rata-rata gaji bulanan turun 5,18% menjadi Rp2,76 juta pada Agustus 2020 dibandingkan bulan yang sama tahun lalu. Itu berkontribusi pada konsumsi rumah tangga yang lemah, yang menyumbang lebih dari setengah domestik bruto (PDB) Indonesia. Perekonomian menyusut 3,49% pada periode Juli-September 2020, menyusul penurunan 5,32% pada triwulan sebelumnya, menenggelamkan Indonesia ke dalam resesi pertama sejak 1998.

Pandemi ini paling parah menghantam rumah tangga berpenghasilan rendah, dengan pencari nafkah biasanya memiliki sedikit jaminan kerja atau melakukan informal tanpa ada perlindungan dasar bagi mereka. Ada juga yang disebut keluarga generasi sandwich, orang dewasa yang menikmati pendidikan yang lebih baik daripada ibu dan ayah mereka, tetapi harus mendukung anak-anak dan orang tua mereka yang lanjut usia. Pandemi membuat mereka semakin kurus.

“Kadang-kadang saya hanya membawa pulang Rp20.000 sehari. Kadang saya dan anak saya harus berbagi secangkir mie instan, atau saya biarkan dia mengambil semuanya,” kata Bogi, salah satu sopir taksi di Jakarta. “Anak laki-laki saya sekarang kadang-kadang pergi mengamen di jalan untuk membantu ibunya dan saya. Istri saya bercanda bahwa dia bahkan berpenghasilan lebih dari saya.”

Sebelumnya, tingkat kemiskinan secara bertahap menurun dari 23% pada 1999 menjadi 9,66% pada 2018, sekaligus pertama kali dalam sejarah ini melaporkan angka satu digit. Pada bulan Juli lalu, Dunia meningkatkan Indonesia menjadi ekonomi berpenghasilan menengah ke atas setelah lebih dari dua dekade berada di kelompok berpenghasilan menengah ke bawah. Penilaian tersebut didasarkan pada pendapatan nasional bruto per kapita Indonesia yang telah mencapai 4.050 AS pada tahun lalu.

Namun, situasi suram yang menimpa jutaan rumah tangga menunjukkan bahwa Indonesia dapat dengan mudah kembali ke kelompok terakhir. Bank Dunia pada bulan Oktober kemarin mengatakan, kemiskinan ekstrem, berdasarkan kriteria 1,9 dolar AS per hari, diproyeksikan meningkat untuk pertama kalinya sejak 2006 menjadi 3% pada tahun ini. Tingkat kemiskinan yang menggunakan tolok ukur yang lebih tinggi juga diprediksi meningkat.

Pemerintah telah mengumumkan paket stimulus dengan total Rp695 triliun atau 4,2% dari PDB, termasuk Rp203,9 triliun untuk bantuan yang menargetkan golongan rumah tangga miskin. Sayangnya, pencairan bantuan sosial tersebut berjalan sangat lambat karena ketidaksesuaian data terbaru dan inefisiensi birokrasi.

Moody’s memperingatkan bahwa pandemi ini akan memperburuk ketimpangan pendapatan, terutama di negara-negara seperti China, India, dan Indonesia. Tingkat pertumbuhan mereka telah melampaui negara-negara lain sejak tahun 2000, tetapi mereka juga telah melaporkan peningkatan koefisien Gini terbesar, sebuah indikasi meningkatnya ketimpangan, di antara negara-negara Asia-Pasifik.

“Pandemi akan membuat ketidaksetaraan semakin mencolok. Biasanya, kehilangan pekerjaan dan guncangan pendapatan secara tidak proporsional merugikan kelompok rentan dan berpenghasilan rendah,” kata lembaga kredit itu. “Pemerintah dengan kapasitas fiskal terbatas memiliki sedikit ruang lingkup t untuk mengatasi ketegangan sosial dan politik, yang dapat meningkatkan risiko kredit.”

Dalam jangka pendek, Indonesia memang bernasib lebih baik daripada beberapa tetangganya. Bank Pembangunan Asia (ADB) pada Desember memperkirakan ekonomi negara akan menyusut 2,2% tahun ini, penurunan dari kontraksi 1% yang diproyeksikan pada September. Bandingkan dengan kontraksi di Malaysia yang diprediksi sebesar 6%, Filipina 8,5%, dan Thailand 7,8%.

Namun, dampak jangka panjang mungkin lebih buruk, karena pandemi menunda reformasi yang sangat dibutuhkan dalam pendidikan, yang dijanjikan Presiden Joko Widodo di awal masa jabatannya yang kedua. Setelah fokus pada dorongan infrastruktur di masa jabatan pertamanya, presiden mengatakan sekarang saatnya untuk membangun tenaga kerja terampil yang akan mewujudkan visi Indonesia 4.0.

Country Director ADB untuk Indonesia, Winfried Wicklein, mengatakan bahwa pengembangan sumber daya manusia, melalui sistem pendidikan, kesehatan, dan perlindungan sosial yang lebih baik, diperlukan agar negara dapat mencapai tingkat pendapatan yang lebih tinggi. Ia menambahkan, infrastruktur yang berkelanjutan dan berkualitas, akses pendanaan yang lebih baik, dan pendapatan pemerintah yang lebih tinggi juga menjadi faktor penting.

Namun, Indonesia mendapat nilai buruk dalam Organization for Economic Cooperation and Development’s Program for International Student Assessment, dengan sekitar 70% siswa mendapat nilai di bawah tingkat kecakapan minimum untuk membaca pada tahun 2018. Sementara itu, Human Capital Index dari Bank Dunia menunjukkan bahwa 12,3 tahun sekolah di Indonesia setara dengan hanya 7,9 tahun belajar. Faktor-faktor tersebut menjelaskan rendahnya produktivitas dan keterampilan yang dikeluhkan investor. 

Defisit fiskal Indonesia diproyeksikan melebar menjadi 6,3% dari PDB pada tahun ini, untuk mendanai paket stimulus dan mencerminkan penurunan penerimaan pajak. Pemerintah memang telah memenangkan persetujuan parlemen untuk menghapus pagu defisit sebesar 3% hingga tahun 2022, tetapi rasio utang terhadap PDB diproyeksikan meningkat menjadi 42% dari total ekonomi pada tahun 2022.

Menteri Keuangan, Sri Mulyani Indrawati, pada 5 November mengatakan bahwa meskipun resesi ‘yang terburuk telah berakhir’, mencatat bahwa kuartal ke kuartal, ekonomi tumbuh 5,05% pada Juli-September. Di sisi produksi, titik balik pemulihan ekonomi terlihat pada kuartal ketiga, yang memberi semua harapan besar karena hampir semua sektor membaik.

Lalu, pada 6 Desember, sebagai tanda harapan, gelombang pertama vaksin virus corona sebanyak 1,2 juta dosis dari Sinovac tiba di Jakarta. Namun, masih ada ketidakpastian atas kemanjuran vaksin serta pengadaan dan distribusinya untuk seluruh populasi 270 juta. Di sisi lain, infeksi virus corona terus meningkat secara nasional, dengan kasus mencapai level tertinggi baru selama dua minggu terakhir, rata-rata sekitar 6.000 kasus setiap hari.

Salah satu kabar baiknya adalah ekonomi Indonesia yang sedang berkembang, yang diproyeksikan tumbuh 11% menjadi 44 miliar dolar AS dalam nilai barang dagangan kotor tahun ini, mengungguli rata-rata Asia Tenggara sebesar 5%, menurut laporan Google, Temasek, dan Bain & Company. Sektor e-commerce memimpin dengan proyeksi 54%, melonjak menjadi 32 miliar dolar AS. Ekonomi internet Indonesia diproyeksikan akan terus berkembang menjadi 124 miliar dolar AS pada tahun 2025.

Sementara itu, Omnibus Law, terlepas dari kontroversi dan penolakan oleh serikat pekerja, juga menawarkan optimisme. Disahkan pada bulan Oktober kemarin, undang-undang tersebut melewati revisi hingga 79 undang-undang, dengan tujuan dasar untuk menyederhanakan prosedur birokrasi dan menarik lebih banyak investasi.

“Pengesahan Omnibus Law cukup tepat waktu, mengingat migrasi berbagai perusahaan multinasional yang melakukan diversifikasi rantai pasokan mereka dari China,” ujar Kepala Ekonom Citi Indonesia, Helmi Arman. “Omnibus Law memberikan sinyal yang kuat untuk prospek reformasi lingkungan bisnis dan iklim di masa depan. Ini dapat membantu Indonesia keluar dari perangkap pendapatan menengah.”

Loading...